第六四零章武成王新政
天佑二年四月二十日,天佑皇帝明喻天下,颁布了震惊诸国、影响🕆深远的《天佑二年国事政务☞🀢⚊革新除弊诏》,又称《天佑新法》,但在历史上更加响亮的名字,叫做‘武成王新政’,因为秦雨田才是这件事的始作俑者,他规划了变法的蓝图,完善了变法的细节,并用自己的权威和铁腕,为它保驾护航,使其由设想变为现实。
其实正经说起来,变法的开始并不应该从其标志性文件《天佑新法》颁布之日算起。一个🖘普遍的观点是,应该从秦雷在清河园讲话开始算。
因为从纵向看🗉,之前对朝臣🈡⛝的大清洗也好,中间的见习官员大上岗也罢,以及后来的😧‘考成法’颁布实施。这一系列的举措显然是连贯且经过精心设计的。
从平定李浑到今日,秦雷和秦霆的每一次行动,除了要收🛳☶拢权柄之外,还隐藏着更深层的目的,那就是‘清吏治’!
道理其实很简单,事情都是人😃⚘做的,如果🈀做事的人有问题,那再好的曲子也会被唱歪了。只有先把唱曲子的角儿们⛝🜦整治出来,才能把调唱好。
所以秦雷认为,虽然当时国内的自身造血功能严重不足,财政连年入不敷出,面临着严重的财政危机。但那是隐藏在更深层的吏治腐败造成的。正因为官员们拉帮结派,🙨🌽🄢竞相以权谋私,‘损万民以养数人’,把自己变成不纳税,吃国库的特权阶层,才让国家该收的税收不上来♬,该花钱的地方没钱花,以至于常年陷入困顿境地。
更为可恶的是,这些士☹🄐☘族官僚为了能长久🈀的胡作非为不受惩罚,视欺上瞒下为常理;置国🖘君百姓于不顾,以至于‘上泽虽布而不得下疏,下情虽苦而不得上达’,
因此如不先解决📛🛤🞚吏治上的沉疴,定然会在推行新法过程中用人不当,使新法成为地方官扰民、困民的工具,对百姓和国家有益无害,以至遭到百姓的反对。
且变法对士族地主的利益触犯颇多,如果不先把这些人打掉,定然会遭到🏡🛥🞜激烈的反对。
到时候可真是‘猪八😂⚉🏣戒照镜子,⚁🎠里外不是了人’。可见,在吏治没有澄清、旧有的势力没有打破之前,改革是会遇到许多意想不到的困难的。
正是看到了这些潜在的问题,《天佑新政》上才😈⛄🗸会开篇名义道:‘治理之道莫急于安民生,安民之要,惟在于核吏治!”明确的指出,如果吏风不正,一切🆪💚💙政令都会流于形⛰🞃式!
所以虽然面临严重的财政危机,秦雷却没🈀有一上来就贸然整顿财政,而是先行改革吏治。至于如何革新吏治,♚通过这些年来的观察思考,他也有着极为清晰的认识。
秦雷认为当时朝野病症可以总结为八个大字‘泄沓成风,政以贿成’!主要原因是‘吏治不清’🂮💋,以至权责不明,相互间推诿扯皮。即使好不容易想做件事,也是拍拍脑🙨🌽🄢袋想到啥做啥,事前没有计划、事中没有追🃳🛴♃踪、事后没有总结。
原先那种但也不能光怨官员,毕竟在原来那种没有监督、没有问责,干孬干好都一样的情况下,很难有人会认认真真、踏🐛🀦⚭踏实实做事,大多数的动议、规划🆪💚💙、行为,都像热锅子炒屁一般,臭过一阵便啥都没有了!
正是在这种🙔🎧混乱不堪的状态中,朝廷效率极端低下,国家资源严重浪费,百姓负担却无比🖘沉重。这才导致了今日的一系列弊🜨病。
摸清状况后,秦雷便决定对症下药,他一不申斥、二不宣导,只用一招😾招🏡🛥🞜雷厉风行的手段,向天下表明他的决心🗑🚹!
既然原先官僚已经盘根错节,无药可救,那好🆇,就请全部回家,没了你们这群王屠户,老子照样吃带毛🔓⛸的猪!
人都光了,朝廷的架构自然随他⚁🎠揉捏,秦雷大刀阔斧的砍除了超过总数一半的冗官编制,再把清河大学堂里的士子们一股脑塞进去。
在见识了🂧👋王爷的雷霆手段之后,这些被🙅🇻🝯他一手拔上高位的菜鸟官员自然是惟命是从,不🁰🉠🈲敢稍有差池。
在🐥🁼赏罚分明,执法公正的前提下,秦雷推行了蓄谋已久的‘考成法’。实施近一年来,以至于‘百官惕息,一切不敢饰非’,朝廷号令,虽万里外,朝下而夕奉行,效率大大⚶🕹提高🃖🗲🟢!
颇具讽刺意🙔🎧味的是,这些战战兢兢的菜鸟们,整日被接踵而至的任务缠身,只想着把考核通过,可别🅂被撸了官职,那可就丢死人喽。以至于无暇去进行原本官🙑场上最重要、最费心力、也是最残酷的勾心斗角,一时间朝堂上的空气前所未有的清新起来,行政效率很快便超过了前任。
当朝廷变得海晏河清、齐心协力时,秦雷便获得了一个得心应手的利器😾。他再♿🎎运用这个经🖘过改造的工具去推行经济民生等诸方面的改革,一时间无往不利、事半功倍。
《天佑新政》的举措可以概括为二十四个字‘丈田亩、改税赋、修水利、平物价。重科举、兴工商、畅交通,强🗑🚹军备。’实实在在的八条内容。