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一个风和日丽的上午，吴郁明、韦升宏🏺、蔡雨佳等市领导在俞东俊的陪同下视察了🄓鄞山经济开发区。
开发区兴建于七年前，即各地一窝蜂搞开发的浪潮中与红河同时申请并获批，之后几年也跟红河差不多毫无起色，大面积土地仅仅用围墙围住，里😺🆘面长满半人高的荒草；刚开始搞优惠政策拉了几家企业，眼见得基础服务都不完善，草草打几根桩便跑了。
后来还🔺是靠附近国腾油化慢慢发展起酒店、宾馆🌓⚔👈、网吧、游戏厅等等，以此为中心蔓延成类似集镇式街市。俞东俊上任后拿了套总投资五十亿的发展计划，框架搭得不错，景模型也做得漂亮，然而本土派暗藏私心，想从中吃大头。成槿芳、郜更跃早瞅准这块商机，毫不相让，双方相持不下的结果是两败俱伤，一年多来只零零碎碎上了些小项目和工程。
按常规，经济开发区管委会🈞⛃主任比区县高半级，应该享受副厅级，大多数还是市委常委。不过官场从来没有铁定的惯例，只要没写进制度或以文件形式规定的东西就可以打破，就象江宇区区委书记，可以是常委，也可以不是，关键在于市委常委🌁🟖🝊会有没有达成“共识”。
鄞山经济开发区打开始就先天不足，之后没发展起来，市领导也就看低一线，有意识降低其级别。去年窦康等本土派还琢磨俞东🍇🅿俊到任后能否再跨道台阶，经过与吴、方几番较🙶🎴🕔量也渐渐没了劲头。
视察过程中吴郁明面沉似水，越看越生气，实在没想到时隔一年开发区居🌀🟋然半点起色都没有！
“一季度🍺🍅开🟉发区招商引资情况怎样？”吴郁明拉长脸问。
俞东俊惴惴不安道：“不……不太理想，人均完成率百分之四十六，管委会党委准备拿出切实🔣措施大干二季度…⛖…”
吴郁明打断道：“即使这个比例也有四五千万了🌓⚔👈，钱都投在哪里？🖈🐧🂌”🉅
“主要是🍺🍅投🟉资意向，有的在走流程，有的正在进一步论证……”
“落到实处的一分钱都没有？”
俞东俊慌忙说：“有，也🎺🖇有……几百万到位了……”
吴郁明摆摆🟉手示意不必再说🈞⛃，俞东俊的心沉到谷底，知📗🚻道市委书记对自己不满意到极点。
车队沿着开发区两条主干道跑了一圈，不时发现路面断裂、下沉和坑坑洼洼现象，部分路🐨段车子颠簸难行，还有路段被附近农户占用堆满柴堆、麦秸等等。
“刚修好没几年的路，既无大货车碾压，又无频繁车辆通🇵🜹行，好端端路面一塌糊涂，到底怎么回事？”吴郁明声色俱厉道，“回头查下哪个工程商负责的，当初有没有按招投标流程，管委会哪些人经手！”
“好的，好的。”俞东俊满头大汗一迭声答🖺应。
“还有，公路闲归闲，没有管理和养护人员么？一年到头那么多财政拨款用哪儿去了？该有服务一样不具备，请问开发区凭什么吸引投⛉😥🃝资，凭什么搞实体经济开发，凭什么办厂开公司？”
一连串诘问令在场管委会官员哑口无言。
回到市🔺委大院，吴郁明随即召集十多个部门负责人、相关研究室座谈，整整谈了六个小时。
两天后吴郁明临时决定召开常委常委会，抛出一个🏿☐令人瞠目的话题：撤并鄞山经济开发区🐨！
吴郁明的思路是：鉴☁☄☞于当前鄞山经济开发区的经济总量还不及市区一个区，干脆并入市区，将目前两个区扩为三个区；另一方面以鄞坪山风景区以核心成立景区管委会，将景区打造成鄞峡靓丽的名片。😻🆡
简单来说就是一句话：砍掉鄞山经济开发区管委会，增加鄞坪山☾🅀🃚风景区管委会，一增一减总量不变，相当于内部辖区调整🎭🔒，流程和手续颇为简单。
然而所有市委🛇🚍常委都明白，其正治意喻和核心🙛内容大不相同，起码体现在三个方面：