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长孙康宁这个财经变革一揽子方案的最💝💳🕸终目标就是让赋♿🎉🏎税和徭役的改革最终走向赋役一体化,而赋役征缴又彻底走向货币化,而货币又统一为白银。。。这个改革如果成功了,货币流通将日益增加,货币地位将日益重要,货币制度将更为完备,这将大大促进工商业的发展。
赋税制度和货币制度的改革为工商业发展铺平了道路,而工商业的繁🕢😽荣又将进一步推动赋📌🙝税制度和货币制度的发展与完善,如此朝廷的变革大计才能最终成功,中土经济才能走上一条良性发展的道路。
董小丑看第一遍的时候,没有看懂。
本朝赋税制度秉承自唐以来的两税法,本来就是由实物税转为货币税,不过因为货币🜖🂌难以统一,再加上其它各种各样的原因,所以这个货币税其实就是以钱折算成实物,还是以实物征收为主。
本朝货币各地不一,有铁钱,有铜钱,有铁铜🁶并用,西北等地则是银🕢😽绢,而川蜀和东南等地还辅以交子。另外各地为了确保铁铜的数量,一般不💩允许本地货币出
境。至于金银,因为是贵金属,数量少,正常情况下禁止做为货币流通🎹🖂。交子和交子铺的出现以及其后的交子务、交子制度,正是因为铁铜钱⛐运输不便和各地货币不一难以流通而应时而生。
交子是纸币,做为统一🃕🗩的唯一流通货币显然不现实。铁铜钱做为历代通行的货币的确可以做为唯一流通货币,但铁钱也好,铜钱也好,在铸造的时候难以保证始终如一,财政一旦出现危机,铁铜钱势必要出问题。另外本朝工商⛟🛩🟇业发展了,流通中需要大量货币,铁铜钱的重量随即也成了问题。所以这个时候长孙康宁提出以白银做🚎💔👤统一货币,的确是一个解决的办法,白银具有充当货币的所有优点,但可惜的是,白银数量太少了,根本不能满足需要,这个办法其实就是一个幻想而已,没有实际操作价值。
董小丑🆛想不明白,但长孙康.宁既然辛辛苦苦拿出🝅了这样一个变革的办法,总不会是胡扯八道。董小丑于是看了第二遍,而且看得非常认真。
这一次,他看出名堂了。
白银少是个事实,白银已经做为.流通💝💳🕸货币的一种也是事实,白银是最佳的唯一流通货币也是事实,所以白银货币化肯定是货币制度改革的终极目标,但这个目标若想实现,是一个漫长的循序渐进🐕的过程,而这个过程恐怕至少需要百年以上。
首先中土要稳定,稳定才能促.进经济发展,货币才有统一的可能;其二,要赋税制度要不断改革,两税法把实物税转为“以钱折算”的货币税,而未来赋税🅘制度的改革方向就是实打实的货币税;其三,货币制度要改革,而改革的方向🆄就是从铁、铜、绢、银、交子等货币并用逐渐改为白银货币为主,交子货币为辅,其它货币适当补充;其四,白银数量要增加,而白银数量的增加无非两个办法,一是加大开矿的力度,二是远征掳掠。
社会稳定、国家统一是任何变革的基础和前提,只.有国家稳定了,与民生息,生产才能恢复,国家才能储备大量实物🔌⚲🕒,而充足的国家实物储备正是赋役货币化的基础。
目前🇪天下三分,国家要统一就必须打仗,打仗就要.钱粮,这其中钱是🎹🖂次🐂☨要的,
粮食、绢布等物资才是重中之重。在赋税收入锐减的情况下,此次西征所需绝大部分来自巨商富贾的赊贷,但这些巨商富贾的财富毕竟有限。如今西征胜利,朝廷有能力加快统一步伐,急需大量钱🐕粮,这个矛盾如何解决?
就长安朝廷实际🅎控制的区域来说,川蜀、荆襄、京.西、关洛和中原都算富裕地区,尤其成都、汉中、襄阳、南阳和洛阳更是数🁈一数二的富裕重镇,而且没有🅘受到战火波及。这些地方的大地主、大作坊主、大商贾、大行会富豪比比皆是,中小地主商贾富豪更是数不胜数,其中所蕴含的财富无法估量。
朝廷财政短期.内无法好转,继续赊贷只会加剧财政危机,更严重的是,联合商会里的巨商富贾已经没有更多的粮食、绢布等物资赊贷给朝廷,为此,长孙康宁建议,向中小地主商贾富豪要粮食🅱,要绢布,要其它各种物资,所采取的办法就是田赋货币化,田赋折银。
本朝赋税三大块,田赋、户税和商税🗣🝜🌃,其中田赋是国家基本税种,田赋的征缴一向都是米麦绢布等实物。本朝土地自由买卖,土地兼并严重
,从中央到地方官府,从官僚到商贾,都购置土地,其中各种偷税漏税等弊端就不说了,仅以粮食绢布和其它农作物来说,土地所有者都大量囤积,因为那就是财富啊。尤其在战乱年代,粮食绢布的价值尤其⛃高,远比金银铁铜钱更加保值。
田赋货币化,田赋折银,就🛝🝖是让土地所有者以钱缴税,用银子交税,没有银🐑子就用铁铜钱交税,从而迫使土地所有者把手里的粮食、绢帛和其它农作物拿到市场上进行交易以换取货🐤🁲币来缴税。
粮食、绢布到了市场上,促进了商贸交易,商税这一块♿🎉🏎可以增收,更重要的是货币流通量大了,而货币流通量的增大有助于货币制度的改革政策迅速进入实施阶段。尤其重要的是,它可以让朝廷直接拿钱从市场上购买粮食等物资,解了燃眉之急。这个钱朝廷可以向商贾借贷,如此交子制度可以得到进一步发展,货币流通量于是更大了,而货币流通量的不断增大,不但有助于货币制度、交子制度的改革和发展,更有助于推动工商业的发展。
这个🇪政策目前完全具备实施条件。实物💝💳🕸税征缴有很多弊
端。我们都知道,农业受自然因素影响较大,会产生“所贡非所产,所产非所贡”的矛盾。比如江南苏州府昆山县某地不宜五谷,多种土棉,土人专事纺织,但依规定须交一定数额的米作为田赋,结果百姓不得不购买稻米以输赋,🔊⚦民遂坐困。从田赋运输角度来说,田赋由民间自运,道远耗费,往返劳费,损失太大。至于田赋中税粮的贮存更受客观条件限制,浪费更是惊人。就赋税分配而言,主要是供给宫廷消费和官僚、军队的俸饷,但传🃜😪统赋税科派的实物显然无法满足从皇帝到军队的日益庞杂的需求。另外,实物税征收中的贪污腐败也非常严重。
田🁖赋折银,既能让朝廷得到急需的粮食等战争物资,以满足国家财政支用中的不求需要,又能迅速推行变革政策,加快恢复经济的速度,同时还能杜绝征缴中的浪费、腐败等弊端,另外还能有效缓解百姓在税粮交纳过程中的实际困难,保证了国家赋税收入,可谓一举多得,货币税所表现的出来的灵活性是实物税所无法比拟的。