徐世杨决定，对自愿移民辽东🁥的民众，每户🆒🎻🖖直接发放土地20亩。
土地在汉人心目中的🞐📖🚺地位🞡完不言而喻，齐省现在绝大多数平民老百姓都还没有属于自己的土地。
尽管都督府收的地租相对很少，即🖑使熟地也基本维持在2公8民左右的水平上，而且只有税没有赋，农民实际负担大概是这个世界最低的。
然而，农民手中虽然有些存粮，但土地所有权并不属于他们自己，👑他们仍然属于佃农而非自耕农。
拥有自己的土地，对这些人来说🙣🌍，🖑绝对是非常具备吸引力的目标。
当然，除了土地，现在齐省人还有一个安身立命的本钱——招工。👑
进入都督府的工💱🕨厂成为工人各种福利待遇🜅和薪资🔈⚏其实都比种地强得多，而且还有更好的上进渠道。
这一点，老齐省人都很清楚，🁥因此在辽南办几个工厂，也有利于吸引移民。
徐世杨的设计蓝图中，在辽南建设的一期工厂，以造船（旅⛭🝨🍨顺）、纺织（旅顺）为主🙍、盐业（长生岛），此外还有各地的采石场（这个以外族奴工为主）。
初🛷期，造船和盐业🅚将能分别吸收300和🜅500男性工人，纺织厂则有能力吸收500到1000女性工人。
这样的话，人口比较多，二十亩🙣🌍土地养不活的大型家庭，可以分出几个家庭成员去工厂上🞜班。🟐🜒🁢
除了预定的移民之外，徐世杨还有把驻军留在辽东的想法，因为🟀🚆不论什么👶时候，军队士兵都是最好的移民。
他们不仅可以给本族移民保驾护航🖑，他们自己在辽东生📀🗬根发芽⛢，也能巩固对汉人对辽东的统治。
为了解决士兵们的后顾之忧，从辽南抓住的外族年轻女性，将首先分配给驻扎辽🞳😐南的士兵。
这些外族女性将为汉人士🞡兵生🁥育子女，增加徐世杨最重视的⛭🝨🍨汉人人口，巩固他对新开拓领土的统治。
除此之外，📿♁🅠徐世杨还命令齐省农业🖑银行开办保险业务。
按照徐世杨的要求，在辽南作战的新军士兵，每月将拿出百分之五的🃏🖱军饷，都督府官方另外支付百分之五的军饷🙖存入银行购买保险。
士兵若是不幸阵亡，农业银行将会承担他们的后代或指定继承人长大🃏🖱成年（18岁）的🂑🎄🎢部费用（包含教育和医疗费用）🞤。
然后他们的后代还会享受优先🁥招🙣🌍工🖑、参军等待遇。
士兵若是🍊🆝🐣受📿♁🅠伤退役，银行将会支付半饷直到士兵去世。
这些待遇在稳定军心方面能起到很大作用。
当然，每个兵都💱🕨少发百分之五的军饷，对银行业务也有很好的提升和帮助。
……
徐世杨还在新领土上🞐📖🚺布置各种防御🖑和产业的时候，一艘大号福船缓缓🃏🖱驶入旅顺港。