延州城夹河为两城，雉堞卑小，兵士🕦🝤登🟧🟢嘉岭山⛖🚕瞰城中如画。
彼时范雍求神问佛之地，不知何时已建起🞹🙀了青瓦白墙的房舍，山顶石壁上所题“嘉岭山”三个大字凛凛生威，再不似从🌼前的偏僻冷🗾♥清。
房舍里琅琅书声方停，陆陆续续有人出门下山而去，细看之下，诸人皆是豪放粗犷，作军汉打扮——此处正是新建的嘉岭学院，自此学舍落成，三军子弟受教而得进益者甚多🞿。
狄青和李宜二人也并肩下山来🗹☽，方才走到那石壁跟前，李宜望着壁上大字叹道“范大人这字可写得真威风，真有些泰山🌼崩于前而不改色的气势。”
狄青笑道“💿到底还是心里有🜂底气，写起字来才有这样从容的气势。”
——自四月里下达了修寨屯田的号令，将士民众都风风火火地干起来，待承平、永平二寨和青涧城齐齐竣工之后，判官事种世衡种大人亲临招抚羌🄢⚻人，短短四月，属羌归业者已达万户。
时至仲夏，延州数寨的春小麦已金黄一片，亟待收割；嘉岭山及城外各寨堡的烽火台也已然落成，至此，延州内可自🔧🂽🔒给粮草，外可传递敌情，自然是🐢🁠泰山崩于前而不改色。
夜里狄青仍在屋里读《左氏春秋》，听得门🃓🗙🜁上响了两声，抬头却见是范纯佑来了。☑⚘👨
还不待狄青开口相问，范纯佑便愁道“保安军抓了一伙🕍二三十人，全是贩卖私盐的良民🈺🃖🗳，范大人还在为难、不知要如何处置。🌟”
狄青奇道🜹“陕西境内只解县有盐，保安军的民众哪里来的私盐？”
范⛜🛋🚴纯佑回身掩了门，这才道“那伙人手里不是土盐，而是极纯极好的青白盐。”🁢
陕西境内多盐碱地，民众无以为耕而多私煮🃓🗙🜁土盐而卖之，饶是解县盐池所产之盐也少有纯净无沙的。💼🗋
狄青一🄣⚾🗃听这话、心里明镜似的，低声道“是西夏🗴☎走私来的青盐？”
范纯佑🄣⚾🗃点了点头，忧心忡忡道“官家登🟧🟢基以🃓🗙🜁来，盗卖私盐之罪比之前朝愈发严苛，而贩青白盐之罪更是‘不宜多少皆抵死’，不料约束越密而冒禁之事越频繁，实在是防不胜防。”
狄青好奇🜹道“他们冒着杀头的危险也要顶风作案，莫不是其中有大利可图？”
“如今盐铁之🜫🅊事愈发混乱了，贪官污吏将泥沙、硝石混入官盐充数，即便如此，半斤之数也要卖到五十钱；而保安军民众手里的青盐，纯🖏👪白不杂，一斤仅仅三十钱，只怕走私之价更低。”范纯佑又是忿然，又是无奈。
见狄青瞠目结舌，范纯佑接着道“不仅如此，此次查处私盐所获赃物不下百斤，西夏虽据盐池之利，却也是禁止民间煮🌼盐、施盐🜕🁿铁专卖之政的——这样大量的青盐流🃎🖭入我国，只怕是西夏官政所为。”
狄青听得半知不解，坦然道“🗹☽我不懂盐铁朝政之事，但此番捉拿私盐🚾😼贩子，若因人数众多得了赦免、便是纵容此等风气🌼，只怕往后会更加猖獗。”
“太宗朝时💿，夏国王李继迁也曾在边境大量走私青盐，太宗皇帝就是如你所说、雷厉风行地处死了私💼🗋盐贩子，”范纯佑摆了摆手，颇有些不以为然的意味，“但查处走私之事耗费人力物力不说，反倒使得边境诸羌户汉户奔逃入西夏境内、背离了大宋。”
狄青俯首沉思，喃喃道“种将军好容易才招降了四😊⛔野羌户，若🝂🈔是处置不当，只怕往后要笼络蕃族势力是难上加难。”
两⛜🛋🚴人半晌也想不出个对策，范纯佑颓丧道“听闻去年税收一万两千万🚾😼贯，盐税就占了六成；如今战事吃紧、军资耗费巨大，盐铁部各位大🖏👪人想尽了办法来收紧盐政、充盈国库。
西夏的青白盐若是源源不断地走私进来，那便是将大宋国库里的钱送到党项人手里去，那便是咱们的百姓替敌人养着军队，何等荒🗾♥谬！”
狄青仍旧垂着头沉默不语，忽而抬头🕦🝤问道“因私盐之罪而叛逃者多是蕃户，若是蕃汉分而治之，天成你以为如何？”
“范大人也这样说——蕃汉分而治之，只是仍⛖🚕在考量此事。”范纯佑闻言精神一振、挺直了背脊凑近些。