第六四零章武成王新政
天佑二年四月二十日,天💺🖹🗦佑皇帝明喻天下,颁布了震惊诸国、影响深远的《天佑二年国事政务革新除弊诏》,又称《天佑新法》,但在历史上更加响亮的名字🌈☮,叫做‘武成王新政’,因为秦雨🍶🌤田才是这件事的始作俑者,他规划了变法的蓝图,完善了变法的细节,并用自己的权威和铁腕,为它保驾护航,使其由设想变为现实。
其实正经说起来,变法的开始并不应该从其标志性文件《天佑新法》颁布之日算起。一个普遍的观点是,应该从秦雷在清河园讲话开始算。
因为从纵向看,之前对朝臣的大清洗也好🕋,中间的见习官员大上岗也罢,以及后来的‘考成👱🌨法’颁🛦🞨🖭布实施。这一系列的举措显然是连贯且经过精心设计的。
从平定李浑到今日,秦🎀🍿雷和秦霆的每一次行动,除了要收🅼拢权柄之外,还隐藏着更深层的目的,🞍那就是‘清吏治’!
道理其🛼实很简单,事情都💺🖹🗦是人做的,如果做事的人有问题,💝那再好的曲子也会被唱歪了。只有先把唱曲子的角儿们整治出来,才能把调唱好。
所以秦雷认为,虽然当时国内的自身造血功能严重不足,财政连年入不敷出,面临着严重的财政危机。但那是隐藏在更深层的吏治腐败造成的。正因为官员们拉帮结派,竞相以权谋私,‘损万民以养数人🄏☊’,把自己变成🜖不纳税,吃国库的特权阶层,才让国家该收的税收不上来,该花钱的地方没钱花,以至于常年陷入困顿境地。
更为可恶的是,这些士族官僚为了能长久的胡作非为不受惩罚,视欺上瞒下为常理;置国君百姓于不顾,以至于‘上泽虽布而不得下疏,下情虽苦而不得上达🌈☮’,
因此如不先解决吏治上的沉疴,定然会在推行新法过程中用人不当,使新法成为地方官扰🂨👘🉈民、困民的🆙工具,对百姓和国家有益无害,以至遭到百姓的反对。
且变法对士族地主的利益触犯颇多,如果不先把这⚴🕫🌧些🔵人打🅼掉,定然会遭到激烈的反对。
到时候可真是‘猪八戒照镜子,里外🆡不是了人’。可🔵见🍏,在吏治没有澄清、旧有的势力没有打破之前,改革是会遇到许多意想不到的困难的。
正是看到了这🙝些潜在的问题,《天佑新政》上才会开篇名义道:‘治理之道莫急于安民生,安民之要,惟⚀🎏🐊在于核吏治!”明确的指出,如果吏风不正,一切政令都会流于形式!
所以虽然面临严重的财政危机,秦雷却没有一上来就贸然整顿财政,而是先行改革吏治。至于如何革新吏治,通过这些🍃年来的观察思考,他也有着极为清晰的认识。
秦雷认为当时朝野病症可以总结为八个💱🕬大字‘泄沓成风,政以贿成’!主要🙠原因是‘吏治不清’,以至权责不明,相互间推诿扯皮。即使好不容易想做件事,也是拍拍脑袋想到啥做啥,事前没有计划、事中没有⛓🙺🏞追踪、事后没有总结。
原先那🛼种但也不能光怨官员,毕竟在原来那种没有监🔵督、没有问责,干孬干好都一样的情况下,很难有人会认认真真、踏踏实实做事,大多数的动议、规划、行为,都像热锅子炒屁一般,臭过🍶🌤一阵便啥都没有了!
正是在这🐼🅊🄳种混乱不堪的状态中,朝廷效率极端低下,国家资源严重💨🔚🁇浪费,百姓负担却无比沉重。这才导致了今日的一系列弊病。
摸清状况后,秦雷便⛷决定对症下药,他一不申斥、⚴🕫🌧二不宣导,只用一招招雷厉风行的手段,向天下表明他的决心!
既然原先官僚已经盘根错💺🖹🗦节,无药可救,🕋那好,就请全部回家,没了你们这群王屠户,老子照样吃带毛的猪!
人都光了🐼🅊🄳,🂅朝廷的架构自然随他揉捏,秦雷大刀阔斧的砍除了超过总数一半的冗官编制,再把清河大学堂里的士子们一股脑塞进🝶去。
在见识了王爷的雷霆手段之后,这些被他一手拔上高位的菜鸟🌭官员自🙄🇶然是惟命是从,不敢稍有🙲差池。
在赏罚分明,执法公正的前提下,秦雷推行了蓄谋已久的‘考成法’🙄🇶。实施近一年来,以至于‘百官惕息,一切不敢饰非’🂒🎊🏖,朝廷🈡⛜号令,虽万里外,朝下而夕奉行,效率大大提高!
颇具讽刺意味的是,这些战战兢兢的菜鸟们,整日被接踵而至的任务🙄🇶缠身,只想着把考核通过,可别被撸了官职,那可就丢死人喽。以🇼至于无暇去进行原本官场上最重要、最费心力、也是最残酷的勾心斗角,一时间朝堂上的空气前所未有的清新起来,行政效率很快便超过了前任。
当朝廷变得海晏河清、齐心协力时,秦雷便获得了一个得心应手的利器。他再运用这个经过改造的工具去推行经济民生等诸方面的改🝴🏚🚫革,一时间无往不🎤💿🗦利、事半功倍。
《天佑新政》的举措⛷⛷可以概括为二十四个字‘丈田亩、改税赋、修水利、平物价。重科举、兴工商、畅交通,强军备。’实实在在的八条💭🕅内容。