晚上。
复仇者联盟大楼，顶层大厅。
中午的🝢🌷🃰史蒂夫众人⚉都还在🌁🟘🝙，只是在此基础上，加上了托尼和国务卿。
“说吧，突然把我叫回来有什么事。”
托尼穿着深色t恤，🗶靠在办公桌上，扫视🕁坐在大厅上的众人。史蒂夫等人，则把目光放在国🄃务卿身上。
“现在局势还不够明朗么？”
国📶🟘🝜务卿是一位双鬓发白的老先生，他轻叹口气，道：“我知道，你们曾多次拯救过世界，为了打击犯罪不断战斗，只是相比于超级英雄，民众更愿意称你们为义务警员。”
娜塔莎一脸不🈜服气，反驳道：“国务卿先生。义务警员这个词，张口就来，你敢用这称呼来形容凯尔么？”🀝♚🉀
“那不一样。”
国务卿避🆇🍟开这个话题，无论如何，这个盛世是凯尔打下来的，和平象征的功绩🕙，绝不是他所能进行谈论的。
或者说，这个世⛌🙀界，没人敢站在凯尔面前，质疑他的所作所为。
可复仇者联盟不一样。
“你们想想。”国务卿沉声道：“一群住在美帝的超能人，经常无视主权国界，无视当地警察🆇🍛和法律。他们的行动完全不顾后果，现🈬🁞在世界各国政府，已经无法容忍这种局面。”
说到这里，国🈜务卿把自己的手机打开，按下播放按钮。所播放的影片里，有绿巨人暴走肆虐街道的片段，有雷神用雷电轰击塔尖的片段，有💬钢铁🁑侠与奥创对打的片段，有绯红女巫移动炸弹炸毁大楼的片段。
在他们旁边，无数普通民众尖叫逃离，遭🕁到超凡战斗的波及。他们都是血肉之躯，稍微被战斗波及，就会非死即伤。
“纽约战🆇🍟役、直升航母战役、华盛顿战役，以及索科维亚战役等等♶🌺🄋，这些你们都记得吧🔶🅃。”
国务卿收回手机，看到正厅的英雄们沉默下来，他这才缓解下激动情绪，从西装内层拿出一份文件：“当然，有解决方法，这就是索科维亚协议。以瓦坎达为首，有117个国家支持这份协议。即规范限制超能人的行动，所有国家有权参与监查，超能人不能私下行动，否则将🖺会受到一百多个国家的制裁！”
“只有每个人签⛌🙀署这份协议，你们复仇者联盟，才可以继续🄈🞶与世界，相融洽和谐的走向未来。”
国务卿斩钉🏩🜰截铁的话语，作为总结。他把索科维亚协议留下，⛡自己一人离🙊🈬🁝开顶层大厅。
大厅内的众人沉默良久。
而后，由托尼率先打破沉寂，他无所谓的耸耸肩，拿起协议翻看一下，⚔当即从兜里掏出了笔。
“托尼。”史蒂夫想劝住他。
“那个年轻人……，不，很多年轻人，因为我的失策而死了，无法走向属于他们的未来。”托尼面无表情，在协议上，签下自己的名🈬🁞字，“我觉得这样挺🃎🖨好的⚿，更加规范完善，更加合理合法。”
“这🃰不是原来的你。托尼🌁🟘🝙，你害怕了，害怕为了未来，再次错误。”