“怎么可能。”沈娴咬着牙，一字一顿道，“尔等是要让朕失信于臣，失信于国。众爱卿，君无戏言，更何况是拟在两国契约之上的大事，尔等却想让朕抵赖？”
他为了她可以无怨无悔地把自己舍弃，可是她做不到。
沈娴道“用人之时什么条件都答应，待到好处用尽便推出去做替罪羔羊，这不是帝王之道，这是唯利是图、忘恩负义，只会让朕觉得卑鄙。朕若不承认，同样会成为夜梁和大楚两国历史上的笑话。”
朝臣沉默，旋即老臣出来道“那敢问皇上如何安置边境两城的百姓，如何让他们信服？边境好不容易安定下来，难道又要让他们迁徙流离？”
沈娴道“既是契约上早已定下的事，朕便会兑现承诺。两城的百姓朕会与夜梁再做商议。”
沈娴毫不拖泥带水，随即邀夜梁使臣详谈那两座城池的大楚百姓的安置问题，并着手准备拟定大楚边境两城之新的归属契约。
按照沈娴的意思，那两城的百姓，夜梁不可妄动，大楚百姓愿意迁移的，由大楚各地方城郡负责安顿；大楚百姓不愿意迁移的，还继续住在两城里，夜梁不得驱之赶之，更不得随意欺压之。
两城边境，大楚和夜梁的百姓和睦共处，有利于两国友好，这也是沈娴所愿意见到的局面。
夜梁使臣起初不同意，要求大楚百姓全部撤出那两城。沈娴便道“不同意那咱们就耗着吧，何时能把两城百姓全部撤出安顿，朕也难。夜梁既不同意，那就等朕把两城百姓撤完以后再交给你们。”
夜梁使臣为难了。
既然夜梁皇派他们千里迢迢到大楚来，他们自然有决定权，况且百姓的安置问题不是大问题，只要能把两座城池归进夜梁的版图里就算大功告成了。
遂最终夜梁那方同意，让两国百姓和睦共处，夜梁绝不为难大楚百姓。
沈娴一道圣旨传到地方，大楚边境军往后撤两城。并昭告天下，原大楚靠边境的两座城从今往后归为夜梁所有，自此两国和平相处，不再起争端。
朝臣们没想到，在这件事上女君当机立断，他们还没反应过来的时候，仅仅两天的时间就与夜梁把事情商定，并且皇诏也发布了出去。
外面的百姓就此事议论开来，并伴随着一种主流的辞——当初女君与夜梁签订两城契约，是为了防止大楚内乱时夜梁再趁虚而入。如若不然，当时夜梁率兵北侵、加入混战，只怕大楚更加的民不聊生，又何来今日的安定。
如此口口相传下去，割让两城给夜梁，也并非大楚百姓所不能接受的事情。
这件事在民间议论了一阵子，风头也就过去了。只要能让百姓们吃饱穿暖，让他们从此远离战争纷乱，至于哪座城是哪一国的，那是当朝者的事。
沈娴知道，这件事必须要速战速决，拖得越久对苏折越不利。夜梁还等着看朝臣和大楚的百姓如何把苏折逼至落魄境地。
只可惜沈娴压根没与朝臣商量，化被动为主动，当即下决定、广发诏令，并第一时间掌控了大楚的百姓舆论。
如此夜梁若再想煽风点火，那就是破坏两国和平。朝臣再想借舆论打压苏折，也有破坏大楚朝政之嫌疑。
倘若是礼法伦常上，沈娴无法改变世俗对她和苏折的看法，可超出礼法伦常以外的事，她认为必须要做的，一样雷厉风行，让朝臣们措手不及。
在她看得见也听得见的有生之年里，她必须要去保护苏折，不容世人诋毁他、诽谤他。至于其他，就留给后世去评判也无妨。
起初民间确是议论纷纷，可最终也没有如夜梁所愿，在民间掀起轩然大波。毕竟先前沈娴做出许多努力去改善民生、赢得民心，非一日之功，更非一日之寒所能抹杀。
对于大楚来，这已然算是最好的局面了，可朝臣们仍旧是斥责不休，大概是因为那些老臣是先听到京城里的舆论，后进宫才得知沈娴已经把一切商定妥当，她不与大臣们商量、一意孤行的态度使得朝臣不满。