1699年1月8日，小雨。华夏东岸共和国执委会主席邵耀光一行人冒雨前往城郊的乡村进行视察。
乡间的空气还算清新，但这也只是相对的。因为冶金、化工能行业高速发展的缘故，平安县城及近郊的空气实在算不得多好。到处都是滚滚朝天的烟雾长龙，加上化工厂排放出来的若有若无的气味，整座城市都笼罩在一股不健康的氛围之中。但就是这样的城市，依然吸引着无数的人趋之若鹜，他们离开山清水秀的家乡，一头扎入这个混浊的工业城市，在这里挥洒着汗水与青春，为自己创造着更美好的未来如果成功的话。
桔树乡因为离工业中心稍远的缘故，环境保持得还算可以。在东岸早期，穿越者曾经亲手在这边栽下了许多果树，进而催生了平安县食品工业的萌芽。随后，这棵小小的萌芽开始茁壮成长，并随着北方大都市的发展而成长，一度成了远近闻名的罐头食品加工基地。
不过这一切已经都成往事了。环境的急剧恶化直接影响到了果树的品质，住在都市里的人们不管是心理因素还是其他什么原因，他们似乎更愿意采购从远方运来的水果及其深加工产品。特别是在南锥地区诸合成绿洲的果园业慢慢发展起来之后，平安县的罐头食品工业开始了缓慢的消亡之路，一个一个破产倒闭，到如今几乎已不剩什么了。
企业倒闭后的厂房迅速被人接手。一大堆踌躇满志的商人涌了过来，将厂房稍加改造，然后添置机器，培训人员，生产起了各种机械设备。如今，桔树乡的支柱产业竟然已经变成了煤炭机械的制造，让前来视察的邵耀光满脸感慨。
不过这也是没办法的事情。即便没有环境污染，工业城市的农业也会持续萎缩。虽然他们离最终消费市场很近，但生产成本的居高不下却会扼杀他们的竞争力。他们唯一的存活手段，就是发展特种养殖、苗圃园艺事业，同时真的要严控污染，不然最终也会败落下去。
平安县去年就爆发过一次冲突。北方化工厂将一批废料委托给一家私人公司进行处理，结果人家趁夜偷偷倒入河道内，造成了严重的污染。村民们愤怒不已，要求北方化工厂给个说法，闹出了好大一场风波。
污染，真的已经成了某些工业城市的痼疾了，但却又没有什么好的解决办法。人家英国人根本不在乎污染，随意排污，东岸的同类企业即便技术先进，但隔着浩瀚的大西洋，运输、保险成本居高不下，如果再在污染方面投入巨资，这竞争力自然下降得飞快。
唯一的解决办法，大概就是加快技术的发展与进步，期望靠技术进步来降低成本，抹平投资污染防治后产生的额外支出，舍此之外似乎已经别无他法了。
1月9日，邵耀光返回了平安县，然后乘坐马车前往北边的保德县。这里有好几家给平安县做配套的加工企业，其中最著名的则是一家隶属于东岸电力公司的加工厂。该厂由东电、工程院、东岸精密仪器公司三方合股成立，专门生产各类电动机，并试图销售给平安县有需要的企业。
电动机驱动的机床，无论是转速还是稳定性，都要比蒸汽机驱动机床要强多了。而转速和稳定，又关系到零件加工的精度。随着东岸经济的日益发展，人们对零件加工精度的要求必然是与日俱增的，这个时候电动机的优势就比较突出了。
当然了，光有电动机也不行，还必须得有电。发电站的稀少严重制约了电动机的推广。在目前的东岸，只有极少数的企业拥有少得可怜的电力供应，能够使用电动机驱动机床做一些高精度的加工，或者是搞一些实验。
东岸电力公司对这种局面非常不满，一直以来都想快速推进国内发电站的建设，无奈其实力不济，企业多年来的盈利也十分有限，因此一直进行得磕磕绊绊的，连带着电动机的推广也十分不利，根本没卖出去多少台。
如今的平安县，也就平安煤钢联合体厂区内有一家与东电公司合股建立的微型实验性质的发电站，给少数几台机床提供电力。毫无疑问，这肯定是无法满足野心勃勃的东岸电力公司的胃口的。这不，他们不停地给政务院甚至是执委会写报告，请求由国家制定电力发展计划，投入巨额资金修建发电站，其中包括火力和水力两种。
执委会的大佬们被东电老总马小鹏“骚扰”得不像话，烦不胜烦之下，邵耀光终于在去年下半年批准了修改后的东岸电力发展计划。不过，考虑到东岸举国即将投入到欧陆的大战之中，不可能把宝贵的资金抽调到其他地方，因此这个电力发展计划所需的资金并不是由政府提供，事实上是由东岸电力公司发行二十年期的5%利率建设债券，由国家财政对其提供担保，等于是临时借社会上的资金来发展前沿的电力工业。
东岸电力公司获得的债券融资为法币六十万圆，这也创下了东岸国内单一企业的融资记录。而东电老总马小鹏气魄也大，一点没有背负巨额债务的压力以东电公司去年的经营状况来看，他们每年差不多要拿出一半的利润来偿还债务利息他打算与国内一些可能用到电动机的大企业合作，吸纳部分他们的资金，在全国范围内挑选十座城市，新建十个发电站。
这十个电站每一个都是独立的企业法人，注册资本金为十万圆，发电形式为火力发电。以平安县正在兴建的平安发电站为例，其所使用的燃料多为平安矿务局下辖煤矿现场废弃的劣质煤及炼铁厂、焦化厂无法全部使用掉的煤气，这样可以大大节省成本。
平安发电站所需的核心锅炉已经由平安煤钢联合体生产完毕，并且运抵了施工现场。该锅炉为立式，750马力，使用东岸最新式技术制造，热效率非常高。在其他城市，发电所需的锅炉也已经在制造之中，分别由老牌的铁岭重工联合体、黑山工业公司加工制造，至于其他的部分，则由东岸电力公司想办法加工，或者自己生产，或者派人到其他有加工制造能力的企业委托生产，总之一切都在紧锣密鼓的准备之中。
看到东岸电力公司的动作这么快，政务院也有些坐不住了。考虑到东岸国内目前还没有一个专管电力事业发展的部门，因此他们匆忙成立了国家电力总局（未来可能进一步升格为电力部），开始召集相关领域的专家制定标准和法规。不过因为时间尚短，他们目前只弄出了几条规定：
第一、电力实业必须统一经营，由国家电力总局制定电的生产、输配及销售计划，并委托给十座城市新成立的电力局进行监督。电力局设局长一人、副局长二人，下辖检查、统计、调查三个科，总务、财务、业务、技术四个部，全权负责各地的电力实业的经营与发展。
第二、相关上下游设备制造厂商，如发电机、线缆、电动机、电灯等制造企业，需向国家电力总局申请经营许可，已经有相关产品业务的公司需补办牌照。
第三、电的频率统一定为50（东岸尚未制定频率的单位），非标准频率的设备一律不得生产，以免各个电站因频率不一而造成不必要的损失。
第四、输电线路标准电压为6000伏（防止因感应作用干扰通讯线路），配电线路标准电压为200伏和100伏，电动机额定电压为200伏和100伏。
第四、因为在测试中发现三相四线制因中性点电压升高而发生故障，或因漏电而对通讯线路发生感应作用，因此回线方式采用三相三线制。