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既然势在必行，孙策🈣⛯决定将🎐🐏这个面🏑🙖子给周瑜。
周瑜是他最早的战友，这些年来一直力支持他，不管是平定江南，还是顿兵牂柯，周瑜不喜不悲，总是尽心尽力的完成任务。蔡邕学贯儒道，精通五经，是🚣老一代的文豪。蔡琰写《士论》，研习梵文，鼓吹新政，几乎是新王朝的文胆。周瑜娶了蔡琰，成了蔡邕的女婿，既承负着老一代读书人的期望，又为新一代的读书人护航，是理想的代言人。
况且周家还有人🔊在长安，将来进行统战，周瑜会是一个最有说服力的榜样。
问题也不是没有。庐江周家也好，陈留蔡家也罢，都是数得上的💤📳🞸世家，如果处理不当，很可能会让世家😑误解，以为他们的春天又来了。因此，在同意称帝之前，要把一些原则落实下来，形成共识，作为新王朝的发展纲☃☗领。
孙策坐了起来，披上衣服。“有纸笔吗？”
“嗯？”袁权眨着眼睛。
“我要草拟一些文书。”
“大王，这可是稻香殿，不是🁔🅜理政所在。在妾的殿中草拟文书，将来会有人说妾干政的。”
孙策想了想，笑道：“民以食为天。在这稻香殿拟文书，将来肯定会被载于史册，希望我这份文书能让普天下的百姓都能闻到稻香，衣食无忧。”
袁权听了，收起笑容，披衣下床。“既然如此，就算惹人非议，妾也认了。”她取来一👉🔾张小案，摆在床上，又取来笔墨纸砚，亲自磨墨。😼孙策盘腿而坐，闭目🕮沉思良久，提起笔，在上好的江东竹纸上写上第一行字：
夫治国如修道🌻，须阴阳和谐，五气均衡，内壮而外强，🍱方💪🔩能延年益寿，尽其天年。
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两天后，孙翊、孙尚香到周府拜访周瑜，请教军事，孙匡、徐华则📒🚖📛向蔡琰请教绘事，同时带去一份孙策亲笔书🌆写的文稿，请周瑜、蔡琰共同商议、润色。
周瑜看完文稿，便明白了孙策的用意，孙策同意称帝，并愿🔳意将这个荣誉给他，但有些原则必须先行确定，周家、蔡家要以身作则，率先😼做出表态，并形成治国纲领，确保以后都会遵行，不会轻易改动，更不会束之楼阁，成为🎠虚文。
夫妻二人反复研讨之后，喜出望外🏑🙖。倒不是因为孙策接受劝进，而是因为孙策这个纲领与他们秉持的观念并不冲突，虽然孙策没有提及圣人、三代，王道、帝道，也没有引经据典，但所有的原则都符合儒门的希望，比如平衡🍵君权臣权，比如仁政爱民，比如薄敛轻赋。如果说有区别，那也是孙策所拟的原则更朴实，更具体，更具可行性，而且将民的定义进行了拓展，涵盖了所有的百姓。
蔡琰看完之后，只有一个担心，这个纲🗊🙽🏶领很可能成为束缚孙策自己的绳索，比如孙策要👉🔾求限制权贵在百姓中的比例，控制贫富差距，很容易引起一个疑问，作为最大的权贵，孙氏皇族怎么限制，孙策本人怎么限制？
周瑜倒是很放🌻心。他对蔡琰说，大🏑🙖王站得高，看得远，对历史的理解深刻，眼界绝非普通人可比，他既然能提出这个方案🇼，自然会考虑到这一点。就先按他的纲领进行润色，然后附上意见，由他自己进行取舍就是了。张相、虞翻都是聪明绝顶的人，就算大王一时疏忽，他们也会提醒大王的。
蔡琰欣然🍕🇹🝢同意，连🏸夜🈣⛯对孙策的文稿进行润色，次日便由周瑜亲自送入宫中。
孙策看完之后，稍微进行了一些修改，随即派人誊写数份，分送首相张纮、计相虞翻、政🛊🚯务堂祭酒黄琬、军师祭酒郭嘉、军师沮授、刘晔，谏议大夫荀彧等人，请他们做好准备，届时一起讨🈞⛅🗾论。
收到这份文件的🔊都是聪明人，知道这是孙策分发这份文件的潜台💤📳🞸词📒🚖📛，不敢怠慢，仔细研究了一番，写好讨论的要点，准备好腹稿，等待孙策的召见。
文件刚🎋刚下发不🔊久，襄阳学院祭🟣🟀酒蔡邕到达建业。
蔡邕来建业是为了主持🏫🝄孙坚的丧事。他学识渊博，文冠天下，通晓治丧的各种礼仪流程，又是写墓碑的专业户，由他来主持孙坚的丧事再合适不过。来的路上，蔡邕已经写好了碑文，并亲笔书写了碑额。🗓依照孙坚的遗愿，碑文中只记他在汉朝的官职、事迹，爵位止于富春侯，不提他作为吴王之父的事。
孙策很满意，带着蔡邕赶到紫金山，向母亲吴太后汇报。吴太后看完🏩🜱🅺之后，也没什么意见，请张纮书丹，命石匠刻碑，然后开始治丧。🀳