这就是大权独揽的坏处，四军府填补朝廷海外😛🂆空白的同时，也一定程度上取得六部的部分权力，但新兴的四军府只有🝋南洋是健全的军府。
但这💤又是一种必然，并非🏣🛻陈沐有意为之，而是指望兵部掌管海外是无稽之谈，一道消息或命令往来传送四个月，这在历朝历代朝廷拥有强力执行力的时代都不可能。
自秦王朝修建国家完善的驿站，从边疆传递到国都的急信以接力的形式，鼎盛之时消息🅏🅢🈐传递通常不会超过七天，可海上接力是没有用的，船在海上航线往来时日固定，必须要有一套能及时决策的机构。
这也涉及到国家执行🜃力的问题，尤其在中原大地上，🐤🐤历朝历代，通常新兴之时征战皆似夹有裹大势的真命天子，军队所攻无不破。
可到了王朝末期，还是一样的人，正♥规军却往往打🀰不过造反的起义军或入侵的敌人。
单说元明，成吉思汗的军队所向披靡，靠的从😛🂆来不是勇敢，或者说不单🞥单是勇敢，而是其将松散各部集结一处、以严明纪律约束，那时候的蒙古人就算下马和人打仗都不会输。
匈奴挛氏单于冒顿一统漠北🖕成为比汉朝还☶🃵强大的国家就要拥有能让部下鸣镝弑父的严明纪律，更别说一千年之后的蒙🝋古人了。
海洋对大🍍明意味着不单单财富与风险，也意味着在🀰海洋之上，自五代宋初🍶🌢以来那套文武决策执行分家的系统在海上不好使了。
这才是☲给陈沐困扰的源头他需要完备的参谋系统。
这个参谋系统不是超越时代的横向照搬，而是中华帝国所固有的🖳🖪参谋制度，在陈沐的理解中，是为后人所诟病的文武分家。
幕僚、参谋，早在万历年的两千六百年前就已经被写《六韬》的姜子🔁♓🇼牙说得很清楚了：
股肱羽翼七十二人。
腹心一人🍍，主赞谋应卒，揆天消变，总🄏揽计谋，保全民命。
谋士五人，主图安危，虑未萌，论行♥能，明赏罚，授官位，决🕭嫌疑，定可否；
天文三人🍍，主司星历，候风气，推时日，考符验，校灾异🟑🜞，知人心去就之机；
地利三人，主三军行🜃止形势，利☞🀡害消息，远近险易，🐤水涸山阻，不失地利；
兵法九人，主讲论异同，行事成败，♥简练兵器，刺举非法；
通🄿🃕🗦粮四人，主🗇🙡度🐔饮食，蓄积，通粮道，致五谷，令三军不困乏；
奋威四人，主择才🅴力，论兵革，风😩驰电掣，不知所由；
伏旗鼓三人，主伏旗鼓，明耳目，诡♥符节，谬号令，阐忽往来，出入若神；
股肱四人，主任重持难，修沟🂓🎗堑，治壁垒，以备守御；
通材三人，主拾遗补过，应偶宾客😩，论议谈语，消患解结；
权士三人，主🗇🙡行奇谲，设殊异，非人所识，行无穷之变；
耳目七人，主往来🅴听🜃言视变，览四方之事☶🃵、军中之情；