贞武凝神想了半晌，终是记起康熙在平定‘三藩之乱’时，曾经说过的‘开办捐例不仅为了筹饷，还在于搜集异途人才，以补科目所不及。’这句话，这是他每日早起读前朝历代皇⛽☏⚁帝的《圣训》和《实录》时偶然看到的。
当时，他以为这不过是康熙为粉饰开捐例筹集军🅷饷而找的一个光面堂皇的理由，并未深思，很不以为然的就跳了过去，如今看来，康熙说这句话🃂🕁，并非是为了粉饰，而确实是抱着这个目的。
何谓搜集异途人才，以补科目所🌦不及？异途二字何解？略微思忖，贞武便望向张鹏翮，道：“凡😅⚨📼事有利必有弊，捐纳亦然，张🔁鹏翮，你对此提议是何看法？”
一听贞武开口就定下了捐纳有利🌦有弊，张鹏翮不由微微沉吟了下，贞武见四人仍是跪着，便道：“都平身，😨🝎赐座。”
四人谢恩落座之后，张鹏翮便从容开口道：“回皇上，世祖章皇帝规定士子可以纳粟入监学习，此乃首开捐纳，太上皇随后又数次开捐例，并且明确指📇出，开捐例之目的在于搜集异途人才，以补科目所不及。
所谓异途人才，即未入仕途之富余过剩之士子，所谓“补科目所不及”，即于科举之外，另辟入仕之途径。此举实乃稳定人心，巩固🍹🍂国本之举。
国初平三藩，收台湾之🝝🌆后，天下归心，四海升平，人口随之猛增，缙绅士子数目亦随之急剧扩展，然各地之府学、州学、县学却数十年无所增加，不能入学便断绝了科考入仕之途，大量缙绅子弟因此而游手好闲，椎鲁游荡，兴灭词讼，武断乡曲。抗官扰民，为害乡里，这是其一。
其二则是入学之士子亦因科举录取名额有限🔔⛽，🈗⚄🎴三年一科。每科录取名额不过三百余人，对于数以万计的士子而言，无异于杯水车薪，🍹🍂旗人尚能通过笔帖式入仕，民人却唯有科举一途。
如此，则致使众多文人士子屡蹶科场，殚其毕生🅷精力。终不得一第。年复一年，落第士🜀⚯🔹子数量已是极为惊人，不少士子久试不第，难免心怀愤懑。
朝廷之所以开捐纳，主要🝀🈁🞣目的便是为了缓解这两种局面，太🂆上皇曾先后谕令各省：各省之童生，每人捐银百两，准予入泮（入官学）。一科一岁。随后又令廪生、增生、附生一体准其捐纳作贡。旨在让更多的缙绅子弟有入仕的机会。”
听到这里，贞武已是明白过来，康熙之所🌝⛭以开捐纳🗇🙤官是为了拉拢广大的缙绅阶层。以巩固统治基础，再则，开捐纳官也是对汉人士子缙绅的一种🃂🕁补偿，根子便在‘官缺制’上面。
所谓‘官缺制’，是为了保证满族官员的优先权，将官缺分满官缺、蒙古官缺、汉军官缺、汉官缺四种，根据固定的官缺任用🔁各族官吏。
如宗人府、理藩院及管理钱粮、火药、仓库🔔⛽和各省驻防将军、都统、参赞大臣均属满官缺；地方知府以下，才多由汉官充任，汉人不许补任满官缺，但满人却可补任汉官缺。
这种‘官缺制’自然是极大的制约了汉人入仕。捐纳无疑仅仅只是对汉人的一种补偿，社会地位和身份的一种补偿，在这种官缺制度下，捐来的官员能够补到实缺的实在是太少，因为捐纳的🎃🎝💆人数太多，而朝廷🗷☫对一些官缺又有明文规定。例如知县，就必须是正途科举出身。
以目前的情况而言，开捐纳实是一本万利，拿出些许官缺套住天下缙绅士子，绝大多数卖的仅仅只是社会地位和身份，🜂⚿而且因为候补的官员没有薪俸，数目再庞大的候补官员对朝廷也构不成负担。
康熙显然是看到开捐纳是利大于弊，所以之🔔⛽前才数开捐例，想到这里，贞武不由暗暗苦笑，康熙一世英明，这捐纳制度却是一大败笔，他怕是做梦也想不到🞬，大清最后就亡在🕤这捐官制度上。
见贞武默然不语，张鹏翮也摸不准他的想法，微微沉吟，又接着道：“当初太上皇开捐纳，朝中亦有不少朝臣反🙜对，🃉🕽王掞便曾于朝堂之上奏请，说捐纳开侥幸之路，辟言利之门，请求禁止。附议者不少。
但太上皇却说‘天下何地无才，何途无品，赀郎始🗇🙤自汉文，而文章如司马相如，政事🗚🜉⛻如张释之，皆以赀郎显。故国家用人不必分其门而阻🇫🛠🝶其途，实政惠民，不必格于成议而徇迂见。’
微臣窃以为，捐纳制度既能聚附士绅人心，又能稳定地方秩🂆序，朝廷亦能于田赋收入🗚🜉⛻之外，另辟财源，以济国用，减缓百姓之负担。
皇上登基改元，恰逢大旱，朝廷又十数年未开捐例，对此次输捐佼佼者，给予虚衔封赏，亦能彰显皇🚉👢上恩德。”🙜
听的这话，施世纶不由撇了撇嘴，说的好听，不同样是🚘📪🝦开捐例，不过💞💿是把价钱提高了而已，不过，张鹏翮刚刚才替他解围，他🔁也不好翻脸不认人，当下便默然不语。
司马相如，张释之二人都是捐官出身？这事平时还真没留意，贞武🄎微微沉吟了一下，开捐例是不可能的，捐官制度在他手中是一定要废除🇫🛠🝶的，而且必须着后世子孙永不得开捐纳。
但废除捐纳后🕸🎖，又如何笼络士绅？这年头不笼络好士绅，绝对是天下大乱，略一思忖，他便意识到这是兴西学的绝佳机会，借废除捐纳之机，推出理工类的开科取士，不分满汉官缺，以此来增加士绅入仕的机会，此举定能尽收士绅之心。
想到这里，他不由略微兴奋，但脸上却未带出丝毫喜色，眼下这几人可都是赞同捐纳🗚🜉⛻制度的，稍稍沉吟，他便道：“此议不妥，朕既未开恩科，如何能开捐例，岂非本未倒置？况且，这捐纳制度之前🌝⛬🝢是利大于弊，然时移势易，利弊亦非一成不变，上书房先议议捐纳之利弊，然后将其刊在京报上，看看是何反应。”说着他又叮嘱道：“此事尽快见报，正好以此分散转移士绅百姓对北方旱情的注意力。”