显然，一场战役要不了几个月。
与囤积物资同步进行的，还有基础🍰设💔👦施扩建工作。🌁🟓
到三月九日，中国军队在西伯利亚的占领区内，除了四座民用机场之外，还有十四座野战机场，二十二处倾斜旋转翼飞机起降场，三十四座兵营，十六座大型仓库，二十八处军队集结地与数百处炮兵阵地🛕🜓。连接这些营地与阵地的，除了原先就有的数百公里公路，还有工程兵开辟出来的快速通道。
可以说，中💭🕄国军队在西伯利亚战场上已经完成了系统性防御部🁬🈴🂦署。
以俄军🅼🞉的战斗力，要向攻破两个主力集团🅬军守卫的防区，几乎是不可能的事情☼🄯🁇。
在此期间，戚凯威确定了基本防御战术。
按照他🅼🞉的部署，第三十八集团军将负责⚀🎖👁守卫整片防区，在必要的时候进行战术反击，第十五空降集团军则负责打击俄军的预备队，即切断俄军前线与后方的联系，为第三十八集团⛻军创造机会。
当然，这只是初期的防御战术。
只要这套战术得到正确使用，就能依靠已有的坚固防线，消耗🁬🈴🂦俄军的有生力量，打击俄军的士气与斗志。🎶🕦
大量杀伤了俄军有生力量之后，作战行动将进入第🌁🟓二阶段。
在此阶段，第三十八集团军将充当主要进攻力量，第十五空降集团军则利用出色的战场机动能力，负责分割与包围俄军，协助第三十八集团军歼灭俄军主🜜力部队，瓦解俄军的进攻行动。
当时，戚凯威还制订了第三阶段作战计划。
按照他的规划，在全歼、或者重创了俄军之后，第三十八集团军将向西运动，☼🄯🁇把战线推进到巴拉巴草原以西，攻占具📧🝍有重大战略价值的🃒🗋鄂木斯克，从而彻底改变西伯利亚战场的总体形势。
只是，在审议的🝙时候，该阶段作🚐💣📬战计划遭到否决。
有🅠🇹🝡趣的是，否决者不是牧浩洋，而是黄瀚林。
虽然戚凯威没有明说，但是他的目的很清楚，即完成对哈萨克斯坦的战略包围，向哈萨克斯坦施压🞴。如果哈萨克斯坦站在中国这边，将带来极为重大的军事意义，比如彻底解决后勤补给问题。
显🅠🇹🝡然，黄瀚林不可能不知道争取哈萨克斯坦的价值有多大。
即便不考虑军事意义，也要考虑政治意义，即哈萨克斯坦是独联体成员国，是俄罗斯经济体🖚内的重要组成部分，如果能够争取🅿🌑到哈萨克斯坦，就能瓦解俄罗斯经济体，在政治与外交上给予俄罗斯重创。
问题是，黄💭🕄瀚林不希望通过军事手段来压服哈萨克斯坦，而是把希望放在了外交上。
当时，杜小蕾已经在跟哈萨克斯坦当局接触，向哈萨克斯坦开出了参战条件，正在进行积极的外交努力，而⚹🖑👺且哈萨克斯坦当局也有所🖖动心，只是暂时没有做出决定，或者说还没有到做出决定的时候。
如此一来🞎💿，黄瀚林📠🜍希望让哈萨克斯🍰坦当局做出自由选择。
可以说，这具有十分重大的政治意义。如果哈萨克斯坦不是自行做出决定，而是在受到压迫后被迫做出决定，政治意义将大打折扣。作为政治家，黄瀚林必须考虑其他😨独联体成员国的🆚感受。
当然，在具体实施中，也存在很大的问题。
要知道，戚凯威在西伯利亚战场上只有两个集团军，即便得到了加强，比如为第三十八集团军增加了一个陆航联队，大幅度提高🝄🈣⛮了该集团军的独立作战能力，使之成为与第十五空降集团军类似的机动部队。问题是，俄军有一百二十万，即便二十个主力师的总兵力也😝在三十万以上。