而刘备，以及接替他主政蜀汉的诸葛亮、蒋琬和费🞙祎，全都不是益州当地人，四个人全都天真的以为，他们想要立足益州，就必须依靠益州当地的世家。
可是，当真正强大的敌人逼近大门的时候，益州的世家却又一次站到了🔴🄱当时益州主人蜀汉最后的当权者刘禅的对立面，一如当初，刘璋投降刘备时的模样，益州世家明里暗里都在逼着刘禅向魏国举旗投降。
故而，在金珏看来，从东汉正式设立州牧算起，在益州主政真正🙩🍂🅐最成功的的，就是第一代州牧刘焉，恰恰也是后人认为最不成功的州牧，甚至有人认为🎦📔🚨刘焉在任期内还比不🗂上他的儿子刘璋。
为何金珏会这么想呢？
还要从源头说起。
在当时，观世乱，原本只想当一个交州刺史，到交州去避祸的刘焉，因为听了当时在💚💖👺朝廷担任侍中的益州大儒董扶说法即益州有天子之气，他改主动向朝廷建议设立州牧，坐镇发生叛乱的州，并自请请求为益州牧。
在当🈜⚲时，刚好凉州、并州和幽州同时发生叛乱，三个州的刺史也都先后死于当地的叛乱或者胡人之手，而刘焉的前任，当时的益州刺史郤俭在益州大事聚敛，贪婪成风的相关消息也很快传到了朝廷。
故而，汉灵帝很快接受了刘焉的建议，🞈💎并真得任命他🁘🆇🍟为🝪新任的益州州牧。
同时期担任州牧四个人，除了刘焉，还有豫州刺史刘虞，并州刺史丁原和金珏的叔父韦⚢📅😛端。不🍫管在哪一个时空当中，除了韦端之外，其他两个人都没有能够得到善终。
而韦端之所以能够一直在任上，就是因为他的能力不🁘🆇🍟足，恰在当时，之前作为叛贼的韩遂和马腾也都选择投降了朝廷，才能够让他稳坐在凉州牧的任上。若不是金珏出现的话，按照历史的发展，被荀彧所举荐的韦康也就是韦端的长子，会接受朝廷的任命，接替其父就任凉州牧，之后，韦康不幸⛾死于背信弃义的马超之手。
这里只说刘焉，接受朝🚭廷任命为监军使者、益州牧🞙，并被封为阳城侯，奉命前往益州逮捕郗俭，整饬吏治。🜼
但是，因为当时益🍾州的🚭道路🁌不通，刘焉只能暂驻在荆州东界。
直到此时，刘焉和朝廷都还不知道🃎🖮🕼，郤俭早就已被黄巾🝪军首领马🙩🍂🅐相等杀死。
不过，幸好黄巾军在益州的势力非常薄弱，刚刚称帝的才🖴🖸几日的马相又被益州从事贾龙组织军队🏪🏪击败。
注意，是贾龙，迎接刘焉入益州，刘焉🞈💎顺利上任后，立即任命贾龙为校尉，并将他的新治🛱☠🀲所🛀从先前的州治雒县，迁到了绵竹县。
表面上，刘焉安抚收容逃跑反叛的人，极力实行宽容恩惠的政策，⛑🙩🍄但🎠💣📯其内心当中是别有图谋的。
果然，没过多久，刘焉欲立🁌威刑以自尊大，乃托以他事其实就是故意找茬，🌷🃲用刑罚杀了益州境🍫内豪强十余人，这样的做法激怒了益州的世家。
首先，当时的犍为太守任岐🁌自称将军，举兵攻击刘焉，却🖴🖸因为个人能力不足，被刘焉击破之。
其次，初平🐼🅋二年，当时担任太师的董卓任命司徒赵谦率军准备讨伐益州，并暗中派遣💚💖👺使者说服贾龙，诱使贾龙举兵攻击🁵刘焉。
因为贾⛪🝑龙年轻时曾经与董卓在凉州共事过，再🀼🂆🌥加上董🁘🆇🍟卓当时背后有朝廷作为门面，故而，贾龙应允了。
没想到，面对贾龙的攻击，之前，在广施恩典的时候，刘焉收留的益州境内的青羌骑兵在此战中起到了非常官家难道作用。
刘🌰焉正是凭借着自己🀪手中收留的少量青羌骑兵，以少破多，击破了贾龙的叛🌷🃲军，最终将二人全部杀死。
最后，就是盘踞在汉中郡张鲁。
其实，张鲁也是刘焉扶植起来，用之切🞈💎断益州同朝廷联系的筹码和势力。