大秦帝国版图的🖆极具扩张，随之而来的，🙙就是庞大的新州土地上，民心不稳。
许多心怀鬼胎的人😢，在政权更替的间隙，聚拢凶狠之人，占山为王，打家劫舍。一时间，当地百姓，对弘武📭皇帝的统治十分失望。
弘武皇帝十分愤🖆怒😢，立刻调派军队，在各地⛉😢严厉打击这些古代的“恐怖分子”。由于有秦协军的辅助，效果显著。
秦峰🏡🛪便开始考虑，开始执🐁☞行新州具体并入大秦体系的计划。
然而这涉及到几十个公国和大量当地贵族的切身利益，秦峰需要将这些人调离原有的土地去邺都，才能够真正将新州融入到⛔🚇大秦内。
秦峰是用武力统治😢了新州，百姓心中多数只有畏惧，他们是因为害怕才会服从。若是百姓被贵族煽动，可就要比“恐怖分子”恐怖的多了。
所以，🔿弘武皇帝在武力之外，又必须要在民间拥有极高的声望，才能够🏊实现新州并入👛🈧大秦体系的计划。
若是处理不好，精力就被牵扯在新州内，国力耗空就会坏事。秦峰便想到，后世有许多大🍕国，就是深陷境外的战争泥潭，拖垮了本国。秦峰就琢磨着，要不就放弃将新州并入大🌽秦体系？
改本土外殖民？
然而，他又不甘心，若真是如此，那么贵霜、印州这些地方，就极有可能想后世的元帝国或是🄞⚒“日不落”一样🐧，不出百年就分崩离析在华夏之外。
“你们有什么好办法没有？”弘武皇帝在🙙贵霜州的皇宫书房内，召见了郭嘉和贾诩。
两位军师沉思了起来。不一会后，👟贾诩说道：“皇上。可以召集各地公国的国主、贵族来富楼沙……。然后……。”他竖掌成刀，砍了下去。
秦峰吃了一惊。不悦道：“然后他们🔗🀳家族的⛉😢人就造反了！”
贾诩尴尬道：“蛇无头不行，♐没有了领导者势必是一盘散沙，逐个击破，斩杀一空。再将贵族的土地分给寻常百姓，此乃破而后立。只剩下了百姓，不出十年，则百姓心中只有我大秦！”
郭嘉🏡🛪消瘦的面庞闪过一道邪气♐，后道：“皇上，可以让他们带家人一起前🄎☂来！”
秦峰心里一阵哆嗦。心说这“鬼谋”跟老家伙学成“毒鬼谋”了！他大摇其头，道：“若是有落网之鱼，🟒势必成为“恐🝨怖分子”，我大秦就会不🅗💸得安宁。”
这时候，郭嘉又若有所得，说道：“皇上，您有没有🜡🃫🚬想到过佛宗的事情。无论是贵霜人，还是印州人都是信仰佛的。最近翻看贵霜的典籍，发现当年的阿育王。也曾经遇到过这样的事情。阿育王召开了“比丘大会”，邀请著名高僧🙋🈷目犍连子帝♦💟须长老召集1000比丘，在花式城举行大结集，此为佛教史上第三次大结集。”
“阿育王因此在佛的土地上。赢得了巨大的声望🟣🞺🙋，信佛的百姓臣服与他，没有任何人敢于反抗。从而开创了孔雀王朝。这孔雀王朝地域广阔，几乎与皇上的贵霜州、印州一般⛪🝍无二。”
秦峰闻言点头。心中就有了一些轮廓。然而一时间又琢磨不出具体，问道：“奉孝说的很好。但只有⚑一场法会，真的就能够赢得巨大的声望？阿育王能够赢得声望，是因为所有的佛宗弟子敬佩他，主动在大陆不断宣传他。而迦叶**师和龙树等高僧，朕去求他们？”
“这！”郭嘉一愣，⛰🞀👁这🄒显🐁☞然是不行的。还需僧人主动去宣传。
就在两难的时候，典韦咔咔咔走上了殿，拜道：“皇上，大事🙖不好了，好多僧人从北面🌛逃难来了。”
“逃难？”秦峰一愣，心说在这片佛宗的土地上，僧人🎗👏地位十🙖分崇高。粗俗点说，出门不用带钱，带个钵盂就行了。随便在那一家📻门口一站，念上一句阿弥陀佛，钱和饭都有了。
于是乎，秦峰便去城头观看。
果不🏡🛪其然，只见北面干旱荒芜的土地上，大量的僧人扶老携幼、步履蹒跚，许多人虚弱中不断摔倒。一个个面黄肌瘦，许多人还带着伤，快要死掉的样子。