教阅厢军衙门旁边的院子里，十三郎和姚守信对面而坐，另两边是杨文广和赵滋。
十三郎吃口酒，拿个田螺嗫了一口，扔下道：“现在军中编制已经定了，营田厢军编成一军，除提举之外，杨钤辖为正军主，刘钤辖为同军主，不知道还要不要补入虞候之类，我们四个，我是骑兵主，姚教头是炮兵主，你们两个各是师主。跟我们以前想的，可是大大不同。还有一个师主，还不知道是谁。”
赵滋道：“我和杨都监都没有什么，无非还是带步兵。倒是你们两个，是前所未有之制，到底管些什么，我们还是没有搞太清楚。军中各炮营、骑营，都有自己指挥，上面有长官，你们怎么管？”
十三郎道：“前几日不是说得清楚，旅中各编列一营炮兵一营骑兵这些都是归我们管的。只有到了战时，才会编进旅中去，我们派人随同旅主一起作战。”
杨文广道：“到那时候，到底是谁管谁？你们职级高过旅主，总不能到时听他的。”
姚守信道：“没有那么复杂，真正让一旅出击，朝廷必然指派主将，自然是都听主将的。如果只是一旅出击，随同的炮营和骑营自然听旅主的，我们不过是派人过去随同指导而已。”
杨文广点了点头，又问道：“可平时步兵里，也有骑兵和炮兵，那又归谁管？”
姚守信道：“凡是军中的炮，都归我管。同样军中的骑兵，都归十三哥管。不过那些编列到步军中的，炮和马归我们管，炮手和骑手归步兵的统兵官管，其实就是一起管。”
杨文广和越滋一起摇了摇头，都觉得现在军中管理太乱了，一时要怎么去适应？他们都是曾经带兵打过仗的人，习惯了统兵官掌管一切，在营中说一不二。现在则层级众多，还有多个专业系统，专业军官受统兵官和上层的双级领导，不再像从前那么简明了。
十三郎举起杯道：“喝酒，喝酒！反正编制条例已经发下来了，回去慢慢研究就是。我手下一共就九营骑兵，现在连马都不全，人就更加不要说了。什么时候齐装满员，还是没有影的事。”
骑兵是装配和人缺得最多的，以营田务的实力，怎么可能拿得出近万骑兵的装备？其他可以，马是没有办法的，近万骑兵放在天下也是战略力量了，三衙禁军出动都肉疼，更何况是营田务。杜中宵用了无数办法，营田厢军可堪用于骑兵马匹，到现在也不过不足两千匹。这还是有自己的马场，多年繁衍下来的结果。当然有专门马场，随着时间的推移，马种的改良，后边繁衍速度会越来越快，只是杜中宵等不到而已。陈勤在河东路做得不错，已经成了火山军周围数州马场的管理官员，这些年培育出了数万匹马。不过真正品性优良，品质稳定的马种，是前年才行成，现在还不能大规模使用。
十三郎军中十人以上用一匹马，他能保证训练就非常不容易，其他不能想太多。
喝了会酒，姚守信道：“其实现在这个样子，最难的是我炮兵。有铁监在那里，军中炮不缺，从上到下，几乎一应俱全。虽然虎蹲炮之类，分到了步兵营中，管理和作战章程，却依然是我们编写，平时也要经常巡视。至于旅以上用的大炮，那就更加复杂了。都说炮兵中的使臣和效用多，但以前却没想到会跟骑兵有一样的编制，哪里会想到这么多人？现在看来还是人少了。”
赵滋道：“罢了，人少又如何？现在军中有学校，各类技术兵种，教头、教师一应俱全，选人去学就是。我们这些步兵，设什么一二三等兵，还要求有一定数量的效用，才是真难。”
姚守信摇着头笑：“都监，你们一样有学校，还有专门教导的军队呢，有什么不好学的？倒是炮兵可不那么容易，几年时间，能学的人基本都选出来了，军中再难选到人了。惟今之计，只能从驻军所在的州军选人，还不知道有没有人来。”
十三郎听得不耐烦，道：“你们说来说去，都是小事。我骑兵呢？骑兵可只是骑马打仗，身体是有要求的。九营的编制，营田厢军满打满算，除了被你们选走的使臣，效用，全部选一遍，也只有五千人的样子。剩下的人，我到哪里找去？这里是京西南路，已近荆湖，不是沿边三路，哪里有人来？”
说完，举着杯子只是跟几人喝酒。
骑兵确实最难，不但是没有马，骑士也有要求。厢军本就是被禁军拣选过的，要求放低，十个人里面也选不出一个骑兵来。来到京西路数年，以前的少年很多都长大了，而且日子丰裕，身高明显比父辈们要高一些。饶是如此，十三郎的骑兵还是差了近一半，他自己都不知道要到哪里去补足。
步兵的编制改变最大，杨文广和赵滋两人非常不适应。但其实他们人员不缺，还有富余，只要按前些日子的拣远结果，把编制补足即可。至于缺的使臣和效用，反正有学校，选优秀的人去学习就是。倒是炮兵和骑兵不易，人员缺就是缺，想补也没有兵员，只能绞尽脑汁想办法。
骑兵给在身高和体力，这是硬条件，选不出来就是选不出来。除了普通骑兵，铁甲骑兵缺人更加厉害。有铁监支持，杜中宵按着军中编制，早就制了铁甲备在那里，还有富余，但没那么多人穿。达到铁甲骑兵要求的马匹就更少了，这几年选来选去，也就是能组成两三百人的规模。
炮兵则要求智力，同样没有办法。不是办了学校，人进去就了就能学出来。营田务教育还没有大规模普及，要学成炮兵，既要能够读书认字，还要有学书算的能力。这个年代，算账的人好找，能正儿八经学那些机械和几何知识的人，实在稀缺得很。作为军中一切优先的炮兵，姚守信这几年在军中把人员全部拣选遍了，适合做炮兵的几乎全选走，还优给钱粮，也只能做到如此。进一步增加，就只能够从社会上广招人才，剩下的时间不多，不知道到时有多少人能学出来。
技术兵种比普通兵员精贵，便是如此。每一个人都是选出来，经过专业培训的，少了可不是随便能补上的。杨文广和赵滋悉的是军官，十三郎和赵滋则连一般的兵员都悉。
全部营田务厢军，整编成一军，下设三个师。名字是按照春秋战国时来的，内容早已不同。那时一军几千人，过万人已不得了，现在则奔着五万人去了。全部配齐，能够对一国造成巨大威胁。当然杜中宵也没有能力配齐，真正齐整的是三个步兵师，配套的炮兵和骑兵都缺少许多。偏偏对于新军队来说，炮兵和骑兵是战略兵种，会极大影响战斗力，只能边打边配。
杨畋和刘几做军主，杜中宵以提举身份，担任的实际是帅臣。真正出兵，帅臣应该有自己的司令部和参谋人员，及其他的辎重、情报、法纪等等其他人员，现在他一概没有。没有办法，一切初兴，只能先暂时理一个能够适战时的框回出来。